圍繞互聯(lián)網(wǎng)未來(lái)規(guī)則的制定,美、法、中等主要國(guó)家都在積極爭(zhēng)取主導(dǎo)權(quán)。美國(guó)為了保障其互聯(lián)網(wǎng)上的既得利益,強(qiáng)烈反對(duì)管制,與中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家主張的管制形成了明顯對(duì)立。
這其中,一貫倡導(dǎo)溫和管制,旨在擴(kuò)大企業(yè)權(quán)益的中間派——法國(guó)也參與進(jìn)來(lái)并且表現(xiàn)活躍。法國(guó)總統(tǒng)薩科奇在今年5月份的G8首腦峰會(huì)期間于巴黎召集全球主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的高層召開(kāi)了“e-G8”峰會(huì),并在峰會(huì)上提出,未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)中“有必要意識(shí)到完善國(guó)內(nèi)法律法規(guī)建設(shè),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性”,主張加強(qiáng)管制。
薩科奇一貫是一個(gè)主張推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管制的人,相繼推出過(guò)打擊非法下載、征收互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)廣告收入的“Google稅”等政策。其實(shí)主要是法國(guó)不滿美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)一家獨(dú)大的現(xiàn)狀。
作為對(duì)法國(guó)舉動(dòng)的回應(yīng),美國(guó)很快將6月28~29日在巴黎召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)家會(huì)議升級(jí)為“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)高層會(huì)談”。會(huì)談?dòng)芍鞴芟嚓P(guān)領(lǐng)域的部長(zhǎng)級(jí)官員主持,通過(guò)了“各國(guó)政府應(yīng)促進(jìn)信息自由傳播”等牽制互聯(lián)網(wǎng)管制的共同聲明。
共同聲明同時(shí)強(qiáng)調(diào),未來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)運(yùn)營(yíng)有必要讓非營(yíng)利組織(NPO)、企業(yè)、政府等各種機(jī)構(gòu)參與,實(shí)際上是維持現(xiàn)行的美國(guó)事實(shí)上的統(tǒng)治?;ヂ?lián)網(wǎng)上地址——域名等都由美國(guó)商務(wù)部下屬的非營(yíng)利法人管理。眾所周知,這一機(jī)制為美國(guó)企業(yè)帶來(lái)了諸多利益。
而中國(guó)、俄羅斯、印度不愿服從美國(guó)的支配,希望推進(jìn)國(guó)內(nèi)法律法規(guī)的建設(shè),強(qiáng)化由國(guó)家進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)的管理。一些新興國(guó)家以及部分發(fā)展中國(guó)家提議由聯(lián)合國(guó)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)的管理管制。伊朗甚至計(jì)劃按照國(guó)境對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行物理隔離,構(gòu)建每個(gè)國(guó)家獨(dú)自的國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)。
日本在互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)上屬于世界最高水平,但是在互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)的國(guó)際機(jī)制制定上沒(méi)有多少聲音,基本上與美國(guó)保持一致立場(chǎng),缺乏獨(dú)自的見(jiàn)解。所以,發(fā)達(dá)國(guó)家的立場(chǎng)集中于美國(guó)的主張;而中、印、俄等新興發(fā)展中國(guó)家話語(yǔ)權(quán)漸漸增強(qiáng),普遍認(rèn)為美國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)支配應(yīng)該適時(shí)進(jìn)行調(diào)整了。