“雙11”電商節(jié)日臨近,許多經(jīng)營者和消費者都已摩拳擦掌為這場“大戰(zhàn)”做好了準備。與此同時,正在舉行的十二屆全國人大常委會第三十次會議,對電子商務法草案二審稿進行了審議。此次二審稿做了哪些修改?將對電商消費者的權益帶來哪些影響?
平臺對售假負連帶責任
在網(wǎng)上不小心買到假貨,找店主理論未果,轉(zhuǎn)而向網(wǎng)店所在的電商平臺投訴,平臺卻又推卸責任……這樣的“糟心”事,是不少消費者在網(wǎng)購過程中都遇到過的。那么,到底應該由誰來為假貨負責?對此,電子商務法草案二審稿修改了相關規(guī)定,加大了電商平臺的連帶責任。
此前,草案一審稿規(guī)定,電子商務平臺“明知”平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權,應當依法采取刪除等必要措施。而此次二審稿將這條規(guī)定中的“明知”二字改為“知道或者應該知道”,并要求電子商務平臺應采取“刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施”。
雖然只是兩個字的簡單變化,但在中國電子商務研究中心特約研究員、遼寧亞太事務所電子商務部律師董毅智看來,這其中體現(xiàn)的是立法意識和立法技術的進步?!霸谠V訟程序中,‘明知’的舉證責任偏向消費者一方,而改為‘知道或應該知道’則對電商平臺提出了更高的要求,這就加大了平臺的法律責任,對其有更強的約束力度。”董毅智表示。
此外,草案二審稿還規(guī)定電商平臺應對自營商品負責:“電子商務平臺經(jīng)營者對其標記為自營業(yè)務的商品交易或服務交易依法承擔商品銷售者或服務提供者的責任”。
競價排名須標明“廣告”
去年,一起“魏則西事件”引發(fā)了廣泛關注,也將“競價排名”這種備受爭議的廣告形式推上了風口浪尖。在電商領域,也有許多商家向平臺投放廣告,通過競價排名的方式來推廣商品。當購物網(wǎng)站充斥著各種“推薦購買”,消費者搜索出來的商品“變了味”,這不僅損害消費者的利益,也不利于電商市場的健康發(fā)展。
針對這種現(xiàn)象,電商法草案二審稿做出了明確的規(guī)定:電子商務平臺經(jīng)營者應當根據(jù)商品或者服務的價格、銷量、信用高低等多種方式向消費者顯示搜索結(jié)果;對于競價排名的商品或者服務,應當顯著標明“廣告”。草案還明確,電子商務經(jīng)營者不得以虛假宣傳、虛構(gòu)交易、編造用戶評價等方式侵害消費者的知情權。
董毅智表示,競價排名如果不標明“廣告”,將會對消費者產(chǎn)生極大的誤導。草案所作的規(guī)定將更好地保護消費者的知情權,同時也有利于遏制商家的不正當競爭行為。
消費維權經(jīng)營者要有效配合
針對網(wǎng)購中消費者投訴舉報難、獲取證據(jù)難問題,草案二審稿也進一步完善了爭議處理解決規(guī)范。
草案規(guī)定,電子商務經(jīng)營者應當建立便捷、有效的投訴、舉報機制,公開投訴、舉報方式等信息,及時受理并處理投訴、舉報。在電子商務爭議處理中,電子商務經(jīng)營者應當提供原始合同和交易記錄。因其原因無法查明事實的,電子商務經(jīng)營者應當承擔相應的法律責任。
據(jù)全國人大法律委員會副主任李連寧介紹,電商法草案一審以來,一些常委會委員和地方、部門、社會公眾建議,進一步強化電子商務經(jīng)營者特別是平臺經(jīng)營者的義務規(guī)范,加強消費者權益保護。不難看出,此次草案二審稿中的許多修改和新增規(guī)定,都體現(xiàn)了對這些建議的回應。
董毅智認為,中國電商發(fā)展到今天,已經(jīng)進入了一個從野蠻生長逐漸轉(zhuǎn)向規(guī)范化、法治化的過程。草案二審稿體現(xiàn)出了明確的立法意圖,就是更加重視把保護消費者的權益落到實處。